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美国就朝鲜制裁问题向中国发出威胁

2017-09-13 09:52:51 | 来源:华尔街日报 作者:特拉斯 | 共 653 次阅读 字号: | 打印

  特朗普政府周二威胁称,如果中国政府不采取进一步措施关闭向朝鲜提供帮助的银行和其他中国公司,美国将对中国实施进一步的制裁。
  美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)周二在CNBC频道播报的一个会议上称,如果中国不执行其支持的联合国制裁决议,美国将对上述实体实施更多制裁,阻止其进入美国和国际美元系统。

  美国官员和联合国调查人员称,中国没有采取足够有力的行动来切断为朝鲜领导人金正恩政权及其武器计划(包括受联合国制裁的活动)提供资金的网络。

  周二早些时候,中国外交部发言人耿爽称,中方一向全面、严格执行安理会决议。

  美国财政部负责打击恐怖融资的助理部长Marshall Billingslea周二在众议院外交事务委员会的一个下属委员会作证时称,美国决意切断朝鲜的所有收入来源,即便这意味着美国单方面针对中国公司采取行动。

  Billingslea表示,最近美国财政部针对一家中资银行采取的制裁措施是想给中国提个醒:不管多么煞费苦心地逃避制裁,美国都能追踪到包括煤炭在内的被禁止的对朝贸易,并且即便中国不愿意出手,美国也会采取行动。

  作为联合国安理会成员国,中国支持逐步加大对朝鲜的经济施压,并在本周一支持对朝鲜采取新的制裁行动,包括禁止朝鲜纺织品出口、限制朝鲜石油进口和对外劳工输出。联合国此前的制裁决议已经禁止朝鲜出口煤炭和其他大宗商品,打击了朝鲜的一个重要收入来源。

  外交人士说,美国最初要求安理会批准一项全面石油禁运和针对朝鲜领导人金正恩的资产和旅行冻结计划,但为了赢得中国和俄罗斯的支持,美国作出了让步。中国和俄罗斯均为安理会常任理事国,拥有否决权。

  美国官员称,中国与朝鲜的贸易和金融联系削弱了约束朝鲜政权的举措。

  Billingslea表示,中国全面有效地落实联合国制裁决议至关重要,但遗憾的是,他无法向众议院外交事务委员会证明,中国愿意真正切断朝鲜的收入来源、清除自己银行系统中的朝方非法代理人,以及驱逐帮助建立幌子公司网络的朝鲜中间人和经纪人。

  他表示,如果中国不希望看到丹东银行(Bank of Dandong)等公司受到制裁的一幕重演,就必须明确公开地采取行动,清除朝鲜的贸易和资金渠道。

  担任众议院外交事务委员会主席的加州共和党人Ed Royce表示,美国需要根据对朝制裁决议把更多企业和个人列入美国财政部的制裁名单。

  Royce表示,美国必须瞄准与朝鲜有业务往来的中国大型银行,例如招商银行(China Merchants Bank),甚至是中国农业银行(Agricultural Bank of China)这种大型国有银行。招商银行和农业银行都在美国有业务。

  中国央行周一发布了一项指令,要求国有银行和商业银行依照所有联合国制裁决议采取相应措施,包括冻结账户资产和禁止相关交易等。

  在靠近中朝边境的一些中国城市,一些银行员工表示,今年很多中国国有银行都禁止朝鲜人开立新账户。

  中国建设银行(China Construction Bank)的相关人士表示,朝鲜客户已被禁止取款,中国农业银行的一名员工则称,朝鲜客户的现有账户已被冻结。

  美国国务院负责东亚事务的代理助理国务卿董云裳(Susan Thornton)在周二的听证会上批评俄罗斯,她在发表预先准备的讲话时称,如果俄罗斯和中国不加强执行联合国制裁决议,美国将动用一切可用手段来应对。

  朝鲜依赖于俄罗斯的石油进口。美国财政部上个月以向朝鲜出售石油为由对两家俄罗斯人经营的公司实施了制裁。

  特朗普政府高级官员表示,随着美国理清朝鲜的全球贸易、金融和航运网络,未来将有更多针对外国银行和企业的制裁举措。

  Billingslea表示,美国计划阻断朝鲜政权剩余的收入来源,直到朝鲜转变态度并放弃核武器为止。他称,与朝鲜合作的各方正置身于巨大风险之中。

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关键词: 美元 石油 金融


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