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约翰逊胜选 “脱欧”无悬念?

2019-12-14 20:20:33 来源:亚汇网 作者:似风 打印 字号:  

  “保守党政府已经获得强有力的新授权,不但可以完成英国‘脱欧’,而且能够团结这个国家继续前进。”

  北京时间12月13日,英国大选结果出炉。英国首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)领导的保守党赢得英国议会下院席多数席位,打败由科尔宾领导的反对党工党,成为议会第一大党。

  这是自2016年“脱欧”公投以来的第二次大选,是英国近百年来首次在圣诞月的大选,也是1987年之后,保守党在大选中赢得的最大胜利。

  保守党获胜给英镑上涨带来了强大的动能,英镑兑美元一度升至2018年5月以来的最高水平。

  保守党大胜

  由于英国2016年公投通过“脱欧”的决策后,议会一直未批准英国政府与欧盟达成的“脱欧”协议。2017年,时任首相特雷莎·梅为“脱欧”提前大选,导致保守党失去下议院多数席位的优势,最终不得不通过与北爱尔兰民主统一党(DUP)达成协议联合组阁。

  随后,英国“脱欧”一直陷入僵局,特雷莎·梅于6月7日辞去英国执政党保守党领导人一职。7月24日,保守党新党首鲍里斯正式就任英国首相。

  但“雄心勃勃”的鲍里斯“脱欧”议案也没有得到执政盟友的力挺,在议会遇到了重重阻碍。10月,欧盟同意将英国的“脱欧”截止日期由10月31日推迟至2020年1月31日。而鲍里斯提出的立法时间表于10月22日被议会否决。因此鲍里斯背水一战,再次拿起“大选武器”,希望通过提前大选,增加保守党在议会中所占席位,以实现其“脱欧”承诺。

  据悉,英国下议院分为650个选区,每个选区需要选出一名国会议员代表,占有一个国会席位,获得席位最多的党派胜出,再由该党派的领袖出任首相。

  在12月12日的投票中,英国选民从全国3322名候选人中投票选举英国议会下院的650名议员。最终,保守党赢得了364个席位,超过半数,较上次大选多出47席,获得巨大胜利。鲍里斯成为英国下一任首相。而工党仅赢得203席,其领袖科尔宾宣布将辞职,下届大选也不再担任工党领导人。

  欧洲理事会主席查理·米歇尔(Charles Michel)对鲍里斯表示了祝贺,并希望英国议会可以尽快通过“脱欧”协议相关法案。欧盟已经做好准备将和英国就未来的紧密合作关系展开谈判。

  FXTM富拓中国市场分析师刘敏告诉《国际金融报》记者,从英国民众对“脱欧”投票以及前首相特雷莎·梅与欧盟达成的“脱欧”协议的支持度来看,民众对于“脱欧”的急切性占主导。

  “皮鞋”落地

  BBC报道指出,大选结果将与“脱欧”的走向紧密相连。

  此前,在竞选演讲中,鲍里斯一如既往重申了“脱欧”的决心。他表示,对久拖未决的英国“脱欧”问题已经“受够了”,而本次大选是打破僵局的最好机会。他许诺胜选后将于2020年1月31日带领英国“脱欧”,让局势“彻底改观”。

  在经济方面,12月4日,鲍里斯对外发布了自己当选后的“百日计划”,强调了保守党的惠民政策能够最大程度释放英国的潜力。他表示,赢得大选后,其核心任务是抓紧实现“脱欧”、大幅度减税、提高学校资金支持、引入新法律严惩恐怖分子以及解决国家医疗服务体系(NHS)等相关问题。

  事实上,工党在竞选期间也不甘示弱,主打经济牌。该党在大选前表示,若胜选,会结束英国政府长达10年的紧缩政策,还会进行国有化改革、增加公共支出和对医疗教育的投资等。

  刘敏表示,相对于鲍里斯的“脱欧”决心,工党领袖科尔宾则是承诺重新与布鲁塞尔谈判“离婚协议”,然后举行二次公投,让英国选民选择是根据这份工党版的协议离开,还是留在欧盟之内。而这显然会增加更多的不确定性。鲍里斯上台以来表现出来的强硬作风,从一定事实层面呼应了英国民众对于新秩序需要行动派领导人的需求。

  纽约梅隆投资管理公司首席经济学家沙米克·达尔(Shamik Dhar)告诉《国际金融报》记者,“短期来看,英国‘脱欧’会对经济造成一定程度的损害,但这种损害是否会持久还有待观察。由于对不确定性的担忧,2019年的投资无疑疲软。如今一个稳定的政府将推动‘脱欧’,无疑可以释放一些被压抑的投资者需求。”

  对欧关系待解

  此前有报道称,如果赢得多数席位,保守党计划在12月19日启动立法程序,在圣诞节前重新让议会批准约翰逊的“脱欧”协议,并及时通过立法,在2020年1月31日脱离欧盟。

  “脱欧”后,欧盟和英国约定将有一段过渡期,双方必须在2020年12月31日过渡期结束前商讨出一份贸易协议,该协议旨在让英国“脱欧”之后,双方仍可以以一种优惠的关税来进行交易。

  但事实上,议员们对于英国如何处理与欧盟的关系,分歧严重,爱尔兰岛边界问题成为主要症结。三菱日联银行欧洲、中东和非洲地区(EMEA)全球市场与国际证券研究部主管Derek Halpenny告诉《国际金融报》记者,即便1月31日完成“脱欧”,不确定性依然存在,鲍里斯承诺将在2020年底结束过渡期,但这个时间并不充裕,与欧盟达成贸易协定是不现实的。且英国《金融时报》此前报道称,计划中的英欧自贸协定在内容上似乎更偏向于欧盟的利益。

  BBC表示,如果约翰逊赢得了大选,欧盟方面便会向约翰逊提供一个快速通过的自由贸易协定(商品零关税),但要附上欧盟最高级别的监管规定(所谓的公平竞争环境条款)。这意味着,英国一旦签署了自贸协定,就必须遵守上述监管规定,以及欧盟的国家援助规则。换句话说,英国还是需要为欧盟那些堵不上的窟窿付钱。

  但如果不签,也会有很多弊端。《金融时报》称,除非英国同意延长过渡期,否则如果英国在没有达成贸易协定的情况下退出欧盟,并违反世界贸易组织(WTO)的基本规则,那么英国有极大可能迎来经济危机。

  与此同时,英国还将面临着与其他非欧盟国家一样的高额关税。汽车行业关税将会达到10%,农产品则会更高。英国还将有可能需要通过欧盟对商品的一系列检查和测试,而这些“繁文缛节”将会给英国企业带去更高的成本。

  Derek Halpenny认为,未来有可能出现三种情况:一是鲍里斯违背承诺将过渡期延长;二是没有与欧盟达成协议,英国将在2021年加入WTO;三是达成了一项基本协议,但是会导致更多分歧和贸易摩擦。

  沙米克·达尔认为,英国和欧盟很可能会谈判达成一项更接近于欧盟与加拿大的协议,英国将退出关税同盟。他告诉《国际金融报》记者,未来如果没有欧洲单一市场中的竞争性环境限制,与英国的贸易将对美国、澳大利亚和日本等许多国家具有相当的吸引力,焦点将很快从与欧盟谈判协议转移到第三国和其他组织。
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关键词: 美元 英镑 金融 富拓


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