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重磅!广东将放开除广深外城市落户限制,哪些城市会更吸引人?

2020-01-14 21:58:25 来源:亚汇网 作者:绮莲 打印 字号:  

   1月14日上午,广东省十三届人大三次会议开幕,广东省省长马兴瑞作政府工作报告。

   马兴瑞表示,广东将加快推进新型城镇化,放开放宽除广州、深圳以外的城市落户限制,做强做优县域经济,不断提升中心城区、县城和中心镇承载能力。

   我国户籍制度改革正在加快推进。日前,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》,明确要以户籍制度和公共服务牵引区域流动。全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制,全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策,精简积分项目,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

   与此同时,广东也一直在加快这一领域的改革探索,日前国家明确11个地区为国家城乡融合发展试验区,广东推进多年的广清接合片区也位列其中,获得国家层面肯定和重视。

   马兴瑞是在提及“健全城乡融合发展体制机制”时作出以上表述,他还进一步表示,广东将积极开展破解城乡二元结构试点示范,推进国家城乡融合发展试验区广清接合片区建设。加快城乡基础设施互联互通、公共服务普惠共享。深入推进乡村人才振兴和“万企帮万村”“三师下乡”等行动,建立城市人才入乡激励机制和工商资本入乡促进机制,实施“乡村工匠”等工程,吸引各类人才到农村创业发展等。

   那么放开放宽落户限制后,广东哪些城市的户籍会更加吸引人呢?

   根据广东省统计局的数据显示,2018 年珠三角核心区人口数量比上年增加 150.45 万人,占全省增量的85%,广州、深圳两个超级大城市的人口分别比上年净增 40.60 万人和 49.83 万人,两市常住人口增幅占同期全省以及珠三角核心区常住人口增量的 51.09%和 60.11%。

   可见,外来常住人口仍主要在向珠三角尤其是广深这样的大城市集聚。但在广深这样的超大城市仍有严格落户门槛的情况下,广深周边的东莞和佛山,以及珠江西岸中心城市、风景优美的珠海,将成为珠三角不少外来常住人口落户的重点。这是因为,留住人才的关键在于产业,要有工作和发展的机会。而这几个城市的就业机会、城市中心城区环境相对更为突出。

   其中,东莞临近深圳,近年来深圳的土地空间目前已日趋饱和,因此深圳的很多产业外溢到周边,东莞近水楼台先得月,受益最大。比如华为选择性迁移部分业务到东莞松山湖,这也是东莞近几年高新技术产业快速发展的一个重要因素。在这个过程中,东莞与深圳之间已经形成了“你中有我,我中有你”的产业互补协作体系。不少人也选择到临深板块置业。

   在广州和佛山之间,随着广佛同城化的深入和地铁的建设,广佛之间也有数十万的通勤“候鸟族”。2019年佛山地区生产总值突破1万亿元大关,成为广东省继广州、深圳之后第3座GDP超过万亿元的城市。2018年,佛山以4590.5亿元的工业增加值,位列全国第11位,超过了“万亿城市”北京、青岛、南京和郑州。

   彭澎说,中心大城市周边可以进一步放松落户限制,引导人口向中心城市周边集聚。像广深这样的超大城市中心城区有很强的创新能力,而周边地区有劳动力和制造业,两者结合带动产业迈向高质量发展。同时,中心城市进一步做大,也会产生更强的消费能力,进一步促进经济增长。

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关键词: GDP


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